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民事
董德荣与被告乐山产权交易中心有限公司拍卖合同纠纷一案
时间:2017-09-11 10:49:41
四川省乐山市市中区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川1102民初3665号
原告:董德荣,男,1962年4月23日出生,农民,住四川省夹江县。
委托诉讼代理人:胡朝江,四川守诚律师事务所律师。
被告:乐山产权交易中心有限公司。住所地:四川省乐山市市中区嘉州大道258号。
法定代表人:郭利锋,该公司董事长。
委托诉讼代理人:曹兴元,四川益华律师事务所律师。
委托诉讼代理人:李丹,四川益华律师事务所律师。
被告:乐山电力股份有限公司峨眉山分公司。住所地:四川省峨眉山市大佛北路四幢。
代表人:姜荣军,该分公司经理。
委托诉讼代理人:武桃林,北京康达(成都)律师事务所律师。
委托诉讼代理人:杨波,北京康达(成都)律师事务所律师。
原告董德荣与被告乐山产权交易中心有限公司(以下简称乐山产权交易中心)拍卖合同纠纷一案,本院于2016年9月13日立案后,依法适用简易程序进行审理,根据原告董德荣的申请,依法追加乐山电力股份有限公司峨眉山分公司(以下简称乐电峨眉山分公司)为本案被告。本案在审理中,于2016年11月15日进行了庭前证据交换。因案情复杂,本案于2016年11月18日转为普通程序并于2017年2月14日、2017年2月24日、2017年3月31日3次公开开庭进行了审理。原告董德荣及其委托诉讼代理人胡朝江、被告乐山产权交易中心的委托诉讼代理人曹兴元、李丹、被告乐电峨眉山分公司的委托诉讼代理人武桃林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告董德荣向本院提出诉讼请求:1、判令被告返还原告保证金50万元及支付原告从2016年5月20日起至付清之日止按同期银行贷款利率计算的资金利息;2、本案诉讼费用由被告承担。审理中,经本院当庭释明,原告将诉讼请求变更为:1、撤销原告与被告乐电峨眉山分公司之间形成的买卖合同;2、判令二被告返还原告交纳的保证金50万元及支付原告从2016年5月20日起至付清之日止按同期银行贷款利率计算的资金利息;3、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由:原告2016年5月5日以竞买人身份参与了被告乐山产权交易中心组织的乐电峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产转让。在参加之前,原告向被告乐山产权交易中心缴纳了50万元竞买保证金。之后,原告于2016年5月16日向二被告发出了《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产转让的通知》,《通知》中载明:自该通知发出之日起撤销竞买乐电峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产。被告乐山产权交易中心于收到本通知三日内退还通知人已缴保证金50万元。且《通知》中对原告撤销竞买乐电峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产转让的原因作出了明确说明。二被告工作人员对该《通知》进行了签收。原告发出《通知》后,被告乐山产权交易中心于2016年5月18日14时,组织原告与被告乐电峨眉山分公司就转让事宜进行过协调,但协调未果。截止到原告起诉之日止,二被告均未对原告撤销竞买及要求退还保证金的《通知》提出过任何异议。原告多次联系被告乐山产权交易中心要求退还保证金,但被告乐山产权交易中心却始终未予退还。另,本案中既没有具有资质的拍卖企业组织拍卖活动,也没有拍卖师主持拍卖活动。因此,本案的交易行为不符合《拍卖法》规定,不应确定为拍卖合同纠纷,而应为合同纠纷,且合同尚未成立,双方处于缔约过程中。虽经法院释明,但原告仍坚持保留关于案件法律适用及合同是否成立方面的意见。因被告在《交易须知》中没有如实陈述,对标的物瑕疵作了隐瞒,在《交易须知》第四条第(一)项中明确声明“标的物不涉及质押、抵押设定或有其他第三方权利人行使处分权受到限制。标的不存在租赁、借用、他人实际占有(如留置)、在途等情况及有关通知等义务履行。”而实际情况为,标的内有约两亩地由龙门村一、二组村民平整后,两组村民一直用作停车场使用,因此,被告方存在欺诈行为,导致原告在违背真实意思的情况下作出的意思表示。依据《合同法》第五十四规定原告方有权请求撤销该合同。又,本案交易是通过互联网销售商品的行为,因此,应当适用《网络交易管理办法》的相关规定,原告应享有“七天无理由退货”的权利,原告有权依据该《办法》规定无理由的撤销双方交易。基于上述理由,二被告应返还原告已支付的50万元保证金及支付资金利息,望判如所请。
被告乐山产权交易中心辩称:原告要求被告乐山产权交易中心返还其保证金及支付资金利息的诉讼请求不能成立。第一,2016年3月30日,被告乐山产权交易中心接受被告乐电峨眉山分公司委托,对其有处置权的峨眉山龙门洞电站整体资产在淘宝网(https://zc-paimai.taobao.com/zc/zc_item.htm?User_id=2671393432)进行公开转让。被告乐山产权交易中心在网页上明确对标的具体情况、重大事项、保证金的处理方式、成交价款的支付、标的移交等内容进行了披露。本次标的转让价起价为491万元,共有三名意向受让方报名竞价,三名意向受让方在2016年5月5日10时至2016年5月5日16时6分期间对该标的进行了网络竞价。最终,本案原告出价55次,以983万元最高价成交。成交后,原告不仅以各种理由拒不支付成交价款,而且要求被告乐山产权交易中心返还已支付的保证金。争议发生后,被告乐山产权交易中心曾组织原告与被告乐电峨眉山分公司进行协商,但双方并未达成一致意见致本案纠纷产生。第二,被告产权交易中心不存在欺诈行为。对于原告所称被告乐山产权交易中心在公示时未对所买标的物进行详细的阐述,在标的物瑕疵披露方面存在重大欺诈的观点,被告乐山产权交易中心认为,在本案涉案标的拍卖之前,公示了标的所有情况,同时要求意向竞买方全面了解涉案标的的情况,以现场查看为准,原告成功竞买后至今,未能提供任何证据证明竞买时,标的与现在诉讼时有不同,原告所称被告乐山产权交易中心存在重大欺诈的理由并不成立,被告乐山产权交易中心在本次竞买过程中,程序合法,竞买行为合法有效,故竞买人不能以欺诈和重大误解撤销本次合同。而原告在竞价成功后并未如约支付成交价款,其行为已经构成违约。根据《交易须知》第十六条规定,原告无权要求退还已支付的保证金。至于原告在竞买成交后曾向被告乐山产权交易中心邮寄的《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产的通知》不能发生撤回竞买的法律效力,其理由是根据《中华人民共和国合同法》第二十七条、《中华人民共和国拍卖法》第三十六条规定,买受人一经应价,不得撤回。第三,被告乐山产权交易中心无义务返还原告交纳的保证金,也无需向其支付利息。本案真正的出卖方是乐电峨眉山分公司,原告是竞买成功后的买受人,委托人与拍卖人之间是委托合同法律关系。被告乐山产权交易中心是依法设立的为各类产权交易提供场地设施、信息发布和组织交易的国有公司,不是买卖合同主体,本案中,被告乐山产权交易中心在《竞价公告》、《交易须知》中均明确披露了乐电峨眉山分公司是本案委托人,因此该《竞价公告》、《交易须知》应直接约束乐电峨眉山分公司和原告,而被告产权交易中心不是本案适格被告,无义务返还原告交纳的保证金,也无需向其支付利息。第三,对于原告认为本案是电商销售,其可以主张七天无理由退货,被告乐山产权交易中心认为,本案不适用《网络交易管理办法》关于“七天无理由退货”的规定。“七日无理由退货”是指消费者利用网络购物的情形,而原告不是消费者,原告购买涉案标的也不是为了家庭生活所需,故不应适用《网络交易管理办法》关于七日无理由退货的相关规定。本案的竞买行为和普通电商销售情况完全不同,普通电商销售不能查看实物,而原告竞买涉案标的的行为是商业投资行为,被告乐山产权交易中心给予了意向竞买方1个月的时间,明确要求具有竞买意向的人在竞买前对所购买标的物通过实地查看、查验等形式掌握了全面信息后才参与竞买,且被告乐山产权交易中心在《交易须知》中已经明确提示了不适用淘宝退换货的规定,成交后不允许撤销。综上,原告的诉讼请求依法不能成立,请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。
被告乐电峨眉山分公司辩称:原告与被告乐电峨眉山分公司存在合法有效的合同关系。原告经多次出价,并以最高价竞买成功,在同日即拒不按要求履行合同,原告解释标的物有瑕疵而拒绝履行后续合同义务,但本次竞买,被告乐电峨眉山分公司在其与被告乐山产权交易中心签订的《委托交易合同》及其附件等材料里已对标的瑕疵作了充分说明,被告乐山产权交易中心也已提前公示了标的详情和披露了标的所有的瑕疵,且原告通过现场查验后才作出竞买的决定,本次交易行为不存在欺诈,原告作为竞买人不能以欺诈、重大误解为由要求撤销其与被告乐电峨眉山分公司之间形成的买卖合同关系。至于原告所称其撤销的具体理由是有村民占用涉案标的土地的问题,被告乐电峨眉山分公司已披露由于历史原因,涉案标的土地上建有村民通行道路,需由受让方与村民协商解决,就算有车辆临时停放,也不构成能够撤销合同关系的事由,原告不能据此要求退还保证金,应当继续履行合同。根据《中华人民共和国拍卖法》的相关规定,被告乐山产权交易中心接受被告乐电峨眉山分公司委托,于2016年4月1日在淘宝网上公布《竞价公告》、《交易须知》、标的物介绍及《产权交易合同》,详细公告了拍卖程序、参与拍卖的办法、拍卖的方法、标的物情况、瑕疵声明及双方的违约责任等内容,淘宝网公布的内容为乐电峨眉山分公司向参与拍卖的人士发出的要约邀请,原告作为意向竞买人,按照淘宝网拍卖注册要求进行注册,并交纳保证金,按照拍卖公告规定的时间参加该网站的拍卖活动,其出价即为要约。网站对其在拍卖周期中所出的最高应价,在该网站的拍卖结果中予以公开确认,即为对竞买人要约的承诺,这时双方对拍卖物达成的拍卖合同已经成立,形成合法有效的拍卖合同关系。《交易须知》第十六条第一款第四项载明“标的转让成交后,不按照事先约定条件签署《产权交易成交确认书》、《受让承诺书》、《网络竞价笔录》、《产权交易合同》等有关成交文件的”构成违约。原告在违约情况下,不能要求退还保证金,应当继续履行合同,请求驳回原告诉讼请求。
本院经审理认定事实如下:乐山电力股份有限公司是国有控股公司,被告乐电峨眉山分公司隶属于乐山电力股份有限公司,峨眉山龙门洞电站属于乐电峨眉山分公司所有。
2015年5月8日,乐山电力股份有限公司召开总经理办公决策会对峨眉山龙门洞电站资产整体出售的事项进行审议,会议同意整体出售,通过资产评估后按公司规定公开挂拍转让,并于当日通知了乐山电力股份有限公司财务部和乐电峨眉山分公司。乐电峨眉山分公司根据《乐山电力股份有限公司总经理办公决策会议议定事项通知》(乐电办议通字[2015]47号),委托银信资产评估有限公司对乐电峨眉山分公司所有的龙门洞电站资产组进行评估。银信资产评估有限公司于2015年8月6日作出银信资评报(2015)沪第0922号《乐山电力股份有限公司峨眉山分公司拟转让龙门洞电站涉及的电站资产组价值评估项目评估报告》,载明:评估基准日为2015年4月30日。评估结论为:于评估基准日,评估对的市场价值评估值为143.85万元,较账面值增值75.18万元,增值率为109.48%。资产评估结论使用有效期自评估基准日起一年内(即2015年4月30日至2016年4月29日)有效。当评估基准日后的委估资产状况和外部市场出现重大变化,致原评估结论失效时,评估报告使用者应重新委托评估。2015年8月11日,乐山电力股份有限公司向乐电峨眉山分公司出具《授权委托书》,授权乐电峨眉山分公司办理峨眉山龙门洞电站资产处置事宜,授权有效期至龙门洞电站资产处置完毕。
2016年3月30日,被告乐电峨眉山分公司(甲方)与被告乐山产权交易中心签订《产权交易委托合同》(乙方),约定:一、委托事项:乙方接受甲方委托,对甲方有权处置的龙门洞电站整体资产(以下简称:标的)按国有产权转让程序进行公开挂牌转让,乙方应严格按照国有产权转让有关规定,依法、规范组织实施并完成产权交易,对交易结果出具产权交易凭证。标的详情:标的电站地处四川省峨眉山市境内峨眉山河中上游,位于峨眉山市黄湾乡龙门村2组。机组功率2×250KW,设计引用流量3.6m3/s,工作水头22m,年利用小时数约4000h,近年年均发电量约200万KWh。标的资产为:1、土地使用权1宗:证载土地使用权面积为4800.42平方米,用途为工业,使用权类型为有偿出让,土地使用权证号为峨眉国用(98)字第5880号。2、房屋建筑物及建(构)筑物:厂房证载房屋建筑面积157.02平方米,房产证号为峨眉山市房权证峨房字第0035427号;综合楼、前池闸门房面积约529.80平方米,房产证号峨眉山市房权证峨房字第0035426号(该房产证幢号1、2、4房产已拆除);建(构)筑物为拦河坝、渠道及前池等。3、龙门洞电站现有机器设备、电子设备、办公设备以及其他设备。详情见银信资评报(2015)沪第0922号评估报告(见附件1)、固定资产清查评估明细表(附件2)。二、具体服务内容:甲方委托乙方在交易中提供以下服务:……2、公开发布项目转让信息,负责起草有关产权交易文件;……4、接受意向受让方咨询,提供解释、安排实地考察等项目推荐事宜;5、负责意向受让方的报名登记;……7组织产权交易竞价活动,确定受让方;8、指导进行成交公示;9、组织交易双方签订产权交易合同;10、负责产权交易价款的结算;11、出具产权交易凭证《产权交易成交确认书》。……六、委托交易方式:增价式网络竞价。七、委托交易价格:乙方以不低于甲方所委托底价人民币491万元(该委托标的评估价为143.85万元)进行转让。如流标后第二次转让,挂牌价格按国有产权转让规定的降价幅度,经甲方书面同意后实施。此外,二被告还对双方的权利、义务、交易服务费及支付时间、合同的变更和解除、合同期限及终止、合同的违约责任、管辖与争议处理等作了相应的约定。同时被告乐电峨眉山分公司向被告乐山产权交易中心出具了《峨眉山龙门洞电站转让特别说明和要求》作为《委托交易合同》的附件4,在该《特别说明和要求》中载明:一、标的具体情况:1、转让标的名称:乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞电站整体资产(以下简称“标的”)。2、转让标的的情况:转让标的位于峨眉山市黄湾乡龙门村2组,机组功率2×250KW。标的资产详情如下:(1)土地使用权1宗:证载土地使用权面积为4800.42平方米,用途为工业,使用权类型为有偿出让,土地使用权证号为峨眉国用(98)字第5880号。(2)房屋建筑物及建(构)筑物:厂房证载房屋建筑面积157.02平方米,房产证号为峨眉山市房权证峨房字第0035427号;综合楼、前池闸门房面积约529.80平方米,房产证号峨眉山市房权证峨房字第0035426号(该房产证幢号1、2、4房产已拆除);建(构)筑物为拦河坝、渠道及前池等。(3)龙门洞电站现有机器设备、电子设备、办公设备以及其他设备。3、转让标的范围:标的按现状转让,仅限于本文第一款第(二)项(1)至(3)所披露的范围。……三、重大事项及瑕疵披露:1、标的不涉及质押、抵押设定或有其他第三方权利人使处分权受到限制。2、标的不存在租赁、借用、他人实际占用(如留置)、在途等情况及有关通知等义务履行。3、标的不涉及债权债务纠纷使标的处分存在移交或所有权转移风险。4、标的不涉及针对委托人或转让标的诉讼、未执行(履行)生效判决、裁定。5、标的电站现有职工由我方(即乐电峨眉山分公司,下同)负责安置,受让方不承担安置责任。6、由于历史原因,目前属于龙门洞电站产权的土地上建有村民通行道路,供村民使用,受让方须自行与当地村民协商解决,我方不负责协商事宜和不承担任何责任。7、标的电站目前直供用户有25户,直供用户低压计量点在用户侧,标的转让后,受让方须无条件同意我方无偿利用该出线方式继续向上述25户用户供电。8、标的电站目前正常发电,电站上网计量点设在10KV高压侧,结算电量为10KV侧上网电量加上述直供用户低压计量点电量之和,不计线损。电站电价目前为内部结算价,没有发改委批准文件,受让后的上网电价以经乐山市发改委批准电价为准。9、直供用户低压计量点(含计量装置)至用户侧产权属用户;10KV上网计量点(不含计量装置)至电网侧产权、直供用户低压计量点与龙门洞电站产权线路T接点之间的线路产权归我方;10KV上网计量点(含计量装置)至电站侧产权归受让方所有;各方按产权归属各自承担相关安全、维护责任。……四、特别说明:1、本次标的一次性整体转让,以移交时状况为准,标的不保证完好及可使用,交易文件及其附件等所描述的转让标的品质、面积、数量等仅供参考,如与实际有出入或误差,不改变标的成交价格,不影响标的转让成交价款的支付,受让方应按《乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞电站整体资产转让产权交易合同》规定的金额按时交付成交价款。此外,在《特别说明与要求》中,被告乐电峨眉山分公司还对受让方应具备的资格条件、合同签订、成交价款的支付、标的移交、税费的承担、转让方式及信息披露、争议的解决进行了特别说明。
2016年4月1日,被告乐山产权交易中心在其中心网站(http://www.lscp.com.cn)发布案号为sw201609号《竞价公告》,《竞价公告》载明:二、转让方式:网络竞价。报名和竞价均在淘宝网本中心资产处置频道进行(网址:https://zc-paimai.taobao.com/zc/zc_item.htm?user_id=2671393432)。定于2016年5月5日对包括案涉标的在内的资产进行公开转让。三、……2、意向受让方须注册淘宝账号,并通过支付宝实名认证后交纳保证金和参与竞买,意向受让方参与任一标的竞买须交纳一份保证金,如要参与多个标的竞买,须交纳多份保证金,每份保证金为人民币50万元。四、公告期限、报名时间:1、公告期限自公告刊登之日至2016年5月5日10时……五、竞价时间:2016年5月5日10时至2016年5月5日15时止(延时竞价周期除外,正式竞价开始时间以淘宝网网络电子竞价系统时间为准)。此外《竞价公告》还对标的进行了介绍,并载明:上述标的即日起在标的所在地展示,其他详情见《交易须知》,并公告了咨询电话和咨询人员。同日,被告乐山产权交易中心在淘宝网乐山产权交易中心资产处置频道进行(网址:https://zc-paimai.taobao.com/zc/zc_item.htm?user_id=2671393432)公示了涉案标的图片及乐产交(网竞)须字[2016]23号《交易须知》,在《交易须知》中,被告乐山产权交易中心对有关网上竞价事宜进行了告知如下:一、提示:(一)本中心属于为各类(国有)产权交易提供场所设施、信息发布和交易服务等的承办机构,不属于交易主体,本次交易文件均系根据有关规定及转让方提供的文件资料所制订,本中心及其所属工作人员以任何形式对本次转让标的所作的描述、评价和介绍,均属参考性意见,不承担对标的本身、标的瑕疵的任何担保。(二)意向受让方在报名前须仔细阅读本《交易须和》(含附件资料)及有关规定,通过实地查看、查验、索取并查阅有关资料、向有关机构或部门咨询等方式详细了解本次标的转让所涉及的一切相关重要事项。(三)凡正式报名的意向受让方,均视为已详尽阅读在本中心网站和淘宝网资产处置频道发布的本次标的转让有关的所有文件及资料,对本次标的转让现状(包括瑕疵等)及全部转让条件等有关情况完全了解、认可和接受,对本次标的转让不再有任何异议或疑义,自愿参与受让并自行承担因参与本次标的转让交易行为而产生的一切经济和法律责任……二、转让标的说明:(一)转让标的具体情况如下……2号标的(乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞电站整体资产)。2号标的位于峨眉山市黄湾乡龙门村2组,机组功率2×250KW.转让起价491万元(2号标的资产转让范围详情描述与前述《峨眉山龙门洞电站转让特别说明和要求》中对该涉案标的资产转让范围详情描述一致)。(二)标的展示:标的即日起在标的所在地进行展示,意向受让方应向本中心咨询了解标的情况并自行进行必要的尽职调查。(三)……2号标的经银信资评报(2015)沪第0922号《评估报告》。(四)本次转让为按标的现状一次性整体转让,所见即所得,具体以标的移交时的状况为准,标的不保证完好及可使用,转让文件及其附件等所描述的转让标的品质、面积、数量等仅供参考,如与实际有出入或误差,不改变标的成交价格、不影响标的成交价款的支付。受让方在受让标的后不得以标的品质存在的差异或其他瑕疵提出任何异议,并按时交付成交价款。……四、特别要求和说明:(一)标的不涉及质押、抵押设定或有其他第三方权利人使处分权受到限制。标的不存在租赁、借用、他人实际占用(如留置)、在途等情况及有关通知等义务履行。标的不涉及债权债务纠纷使标的处分存在移交或所有权转移风险。标的不涉及针对委托人或转让标的诉讼、未执行(履行)生效判决、裁定。(二)……2号标的电站现有职工由转让方负责安置,受让方不承担安置责任。(三)由于历史原因,目前属于2号标的产权的土地上建有村民通行道路,供村民使用,受让方须自行与当地村民协商解决,转让方不负责协商事宜和不承担任何责任。(四)2号标的电站目前直供用户有25户,直供用户低压计量点在用户侧。标的转让后,受让方须无条件同意转让方无偿利用该出线方式继续向上述25户用户供电。(五)2号标的电站目前正常发电,电站上网计量点设在10KV高压侧,结算电量为10KV侧上网电量加上述直供用户低压计量点电量之和,不计线损。电站电价目前为内部结算价,没有发改委批准文件,受让后的上网电价以经乐山市发改委批准电价为准。(六)2号标的直供用户低压计量点(含计量装置)至用户侧产权属用户;10KV上网计量点(不含计量装置)至电网侧产权、直供用户低压计量点与龙门洞电站产权线路T接点之间的线路产权归转让方;10KV上网计量点(含计量装置)至电站侧产权归受让方所有;各方按产权归属各自承担相关安全、维护责任。五、交易方式:不设保留价的增价式网络竞价。……六、交易流程:……(四)网络竞价:1、网络竞价分为自由竞价和延时竞价两个阶段。自由竞价:标的自由竞价时间为5小时,在此期间受让方可随时出价,自由竞价开始时间以《夹江、峨眉山水电站资产网络竞价转让公告》为准。在自由竞价时间结束前2分钟之内,如无新的出价,则竞价结束。延时竞价:当自由竞价时间结束前的2分钟之内,如果有新的出价,则延时竞价启动,并在此次出价的时间基础上系统自动延长竞价时间5分钟,若在延长的5分钟内又有新的出价,则从新的出价时间起再延长5分钟的竞价时间,如此循环往复直到某个延时时间结束又有新的出价,则从新的出价时间起再延长5分钟的竞价时间,如此循环往复直到某个延时结束没有新的出价,则竞价结束。2.网络竞价的时间以竞价页面上的时间为准,出价时间以淘宝网服务器接收出价的时间为准。……(六)竞价成交:竞价结束时,系统按“价格优先、时间优先”原则以最高有效出价确定成交价及受让方(单个标的至少1人出价,则竞价结果成立,否则标的流标),并自动弹出成交提示信息。本次交易竞价结束后,由主持人线下确认成交成果,本中心在中心网站发布成交结果。受让方可登录淘宝账户“我的拍卖”,查看自己报名竞价和已成交的标的信息。……七、保证金:(一)意向受让方参与任一标的竞买须交纳一份保证金,如要参与多个标的竞买,须交纳多份保证金,每份保证金金额为50万元。……(四)竞价结束后受让方交纳的保证金将自动划入本中心账户,抵扣佣金后的剩余部分可冲抵成交价款。……八、竞价时间及交易平台:(一)竞价时间为2016年5月5日10时至15时止(延时除外,正式竞价开始时间以淘宝网网络电子竞价系统时间为准)……九、成交公示:……(五)特别提示:本次标的转让成交价款和佣金由本中心向受让方按上述规定直接收取,不受淘宝网价款支付和退货相关规则约束,受让方请勿通过淘宝网和支付宝在线付款。……十六、违约行为及违约责任:(一)违约行为:……4、标的转让成交后,不按照事先约定条件签署《产权交易成交确认书》、《受让承诺书》、《网络竞价笔录》、《产权交易合同》等有关成交文件的;5.标的转让成交后,不按约定支付佣金、产权成交价款的。……(二)违约责任:1.意向受让方(受让方)有产权交易过程中发生上述违约行为之一,意向受让方(受让方)无权要求退还保证金,该款项由本中心进行处置,用于抵扣意向受让方(受让方)违约款项,包括本次产权交易行为中意向受让方(受让方)及转让方应当支付本中心的佣金、工作费用、转让方所遭受的损失等。2.意向受让方(受让方)违约后,本中心在征得转让方同意后,收回转让标的重新处置。转让方再次委托处置的成交价格低于本次交易成交价格的差额,从意向受让方(受让方)的保证金中扣除。3.意向受让方(受让方)的保证金支付顺序为:优先清偿本中心佣金,如有剩余再支付标的成交价款和其他款项。4.保证金不足抵扣违约款项和再次转让差额的,不足部分由意向受让方(受让方)负责补足,拒不补足的,本中心或转让方有权通过司法程序提起诉讼。十七、风险提示:……(二)意向受让方须妥善保管本人的淘宝账户及密码,任何以注册账户登录和参与竞买的操作,均视为该意向受让方的行为,交易中心及淘宝网均不承担任何责任。(三)意向受让方应自行决定其竞价行为,一经应价,不得反悔,并承担相应的风险和责任。当有其他意向受让方报出更高应价后,其应价自然失效。……十八、其它事宜:……(二)受让方是指在本次产权交易网络竞价活动中以最高应价取得转让标的受让权的意向受让方。此外,《交易须知》还对交易流程、竞买登录、加价幅度、未成交处理、成交公示、成交价款及佣金、办理成交确认手续、签订合同、产权交易成交确认书、标的交割、税、费承担等网络竞价事宜进行了详细说明,并附有《标的物介绍》。
2016年4月中旬,原告董德荣到涉案标的现场,向龙门洞电站工作人员询问了解了涉案标的的相关情况。2016年5月5日,原告董德荣通过网上支付向被告乐山产权交易中心交纳保证金50万元,并以竞买人的身份参与了被告乐山产权交易中心组织的乐电峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产转让,参与本次网络竞价的意向受让者共计3名,出价人竞买号分别为:P7646(董德荣/蓝天ddy)、K8989、G1751。涉案标的网络竞价自2016年5月5日10时00分00秒开始,至当日16时06分03秒结束,网络竞价期间共延时18次,原告董德荣通过55次出价,以最高价983万元竞得涉案标的乐电峨眉山分公司龙门洞电站。
当日16时07分,原告董德荣在淘宝网上操作取消交易。此后,被告乐山产权交易中心向原告送达编号为乐产交(网竞)交字[2016]23号《成交价款及交易服务费支付通知书》,该《通知》载明本案涉案的乐电峨眉山分公司龙门洞电站整体资产转让成交价为983万元,佣金为49.15万元,要求原告董德荣务必于2016年5月17日16时前将转让成交价、佣金付至被告乐山产权交易中心指定账户。原告董德荣在该通知上签字注明:“因2号标的(涉案标的)受让方撤销竞买,所以不同意支付2号标的佣金。”2016年5月16日,原告董德荣向被告乐山产权交易中心送达了《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产的通知》,通知事项具体为:一、撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产;二、请贵公司于收到本通知三日内退还通知人已缴纳保证金50万元。被告乐山产权交易中心员工詹前签收了该《通知》。同日,原告董德荣向被告乐电峨眉山分公司送达了《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产的通知》,被告乐电峨眉山分公司员工朱丹签收了该《通知》。2016年5月18日,被告乐山产权交易中心组织被告乐电峨眉山分公司和原告董德荣召开峨眉山龙门洞电站整体资产转让协调会,就峨眉山龙门洞电站整体资产转让有关事项进行协调,但此次协调因原告董德荣与被告乐电峨眉山分公司存在分歧意见而未能达成一致意见。2016年9月12日,被告乐山产权交易中心通过中通快递向原告董德荣邮寄送达了编号为乐产交(网竞)函字[2016]23号催告函,载明:一、请你务必于2016年9月19日16时前向本中心付清上述标的转让成交价款及佣金共计人民币1032.15万元,并与转让方签订《交易合同》。二、若你逾期不履行,你的行为将视为违约,本中心及转让方将依据相关法律及约定对你作如下处理:1.解除本次产权交易行为与你所建立的合同法律关系,你竞得的标的由转让主予以收回,按约定另行处置;2.你所交纳的人民币50万元保证金不予退还,用于抵扣交易双方应承担的交易服务费合计人民币63.895万元,扣除人民币50万元保证金后,你还应向本中心补交人民币13.895万元的交易服务费;3.若转让方对标的进行再次处置,其成交价的差额部分将由你全部承担;4.由此产生的相关法律后果由你全部承担。因三方未能就峨眉山龙门洞电站整体资产转让相关问题达成一致意见,原告遂诉来本院。
审理中,2016年11月21日,原告董德荣向本院提交《现场勘验申请书》,申请对竞买标的物龙门洞水电站现场进行勘验,本院未予准予。
上述事实,有乐电办议通字(2015)47号《乐电公司总经理办公决策会议议定事项通知》、乐电办议通字【2016】21号《乐电总经理办公决策会议议定事项通知》、峨眉国用(98)字第5880号《国有土地使用证》、银信资评报(2015)沪第0922号《乐山电力股份有限公司峨眉山分公司拟转让龙门洞电站涉及的电站资产组价值评估项目评估报告》、《产权交易委托合同》、《峨眉山龙门洞电站转让特别说明和要求》、《竞价公告》、《交易须知》、淘宝支付宝账号明细、网络竞价记录及竞价结果、网络竞价操作流程截图、《成交价款及交易服务费支付通知书》、《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产的通知》、《峨眉山龙门洞水电站整体资产转让协调会会议纪要》、催告函及送达快递回单、被告乐山产权交易中心、乐电峨眉山分公司及乐山电力股份有限公司的工商登记信息和原被告双方当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为:根据本案当事人的诉、辩主张及理由,本案的争议焦点在于:一是本案案由是否应为拍卖合同纠纷?二是原告与被告乐电峨眉山分公司的买卖合同是否成立?三是原告主张撤销其与乐电峨眉山分公司的买卖合同事由是否成立?被告乐山产权交易中心是否应退还原告交纳的保证金50万元。
一、关于本案案由是否应为拍卖合同纠纷的问题。原告董德荣主张本案案由应为合同纠纷,而不应是拍卖合同纠纷,其理由是本案的交易方式是网络竞价,既没有具有资质的拍卖企业组织拍卖活动,也没有拍卖师主持拍卖活动,本案的交易行为不符合《中华人民共和国拍卖法》第二条规定,不应确定为拍卖合同纠纷。本院认为,《中华人民共和国拍卖法》第三条规定:“拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式”。根据本案查明的事实,涉案标的峨眉山龙门洞电站由其产权人乐电峨眉山分公司委托被告乐山产权交易中心转让,转让方式为不设保留价的增价式网络竞价,被告乐山产权交易中心发布了《竞价公告》、《交易须知》,经过了网上公开竞价的形式,将涉案标的转让给作为最高应价者的原告董德荣,本案中,既有履行拍卖人职责的乐山产权交易中心,也有委托人乐电峨眉山分公司,还有竞买人董德荣,符合拍卖法律关系的要件。《中华人民共和国合同法》第一百七十五条规定“拍卖当事人的权利义务以及拍卖程序等,依照有关法律、行政法规的规定”,本案属于在网络竞拍过程中产生的纠纷,网络竞拍系拍卖的一种特殊形式,在其有特别规定时依其规定,在无特别规定时,可适用《中华人民共和国拍卖法》的一般规定,因其在拍卖过程中产生的纠纷,故案由应为拍卖合同纠纷。至于《中华人民共和国拍卖法》第二条“本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动”规定,应属管理性规范,不属于效力性强制性规定,被告乐山产权交易中心虽不具有拍卖人资质,但其作为依法设立的产权交易机构,通过网络拍卖国有资产不违反法律、行政法规的效力性强制性规定,其拍卖活动合法有效。在拍卖法律关系中,被告乐山产权交易中心应是本案适格被告,故被告乐山产权交易中心主张其不是本案适格被告的主张不成立,本院不予支持。
二、关于原告与被告乐电峨眉山分公司的买卖合同是否成立的问题。原告主张与被告乐电峨眉山分公司之间处于缔约过程中,双方未签订合同,买卖合同未成立。本院认为,合同的成立,是指当事人通过要约和承诺的方式对合同的必要条款达成合意,当事人的意思表示达成一致时,合同才能成立。根据本案查明的事实,被告乐山产权交易中心接受被告乐电峨眉山分公司委托,在其中心网站以及淘宝网等公布涉案标的的《竞价公告》、《交易须知》、标的物介绍及《产权交易合同》等,其公布的内容则是被告乐电峨眉山分公司向意向受让方发出的要约邀请,而原告按照拍卖注册要求在淘宝网上进行注册,并交纳了保证金,按规定的时间,参加了网络竞价,其出价行为即为要约,而被告乐山产权交易中心受被告乐电峨眉山分公司的委托,通过网络对其在竞价周期所出的最高价在拍卖结果中予以公开确认,即为对原告要约的承诺,这说明了原告与被告乐电峨眉山分公司就转让标的达成了合意,双方买卖合同成立。故对原告关于与被告乐电峨眉山分公司只是在缔约过程中,合同未成立的主张,本院不予支持。被告乐电峨眉山分公司隶属于乐山电力股份有限公司,乐山电力股份有限公司系国有控股公司,涉案标的峨眉山龙门洞电站的整体转让经过了乐山电力股份有限公司的总经理办公决策会议议定同意,并经银信资产评估有限公司进行了资产评估,其后被告乐电峨眉山分公司委托依法设立的产权交易机构乐山产权交易中心进行企业国有资产产权转让,符合国有资产产权转让的相关规定。乐山产权交易中心在整体资产转让前发布了《竞价公告》、《交易须知》,并经过网络竞价的形式对涉案标的进行了拍卖,而原告董德荣通过网络拍卖成功竞得涉案标的,其与被告乐电峨眉山分公司之间的买卖合同是双方真实意思表示,未违反法律、行政法规的强制性规定,且不损害国家利益和社会公共利益,合同合法有效。
三、关于原告主张撤销其与乐电峨眉山分公司的买卖合同事由是否成立以及被告乐山产权交易中心是否应退还原告交纳的保证金50万元的问题。《中华人民共和国合同法》第五十四条第二款规定:“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销“。经本院释明,原告与被告乐电峨眉山分公司之间买卖合同成立,原告变更诉讼请求为请求撤销其与被告乐电峨眉山分公司之间的买卖合同,要求二被告退还原告已交纳的保证金50万元。其理由是二被告存在欺诈行为,在《交易须知》中没有如实陈述,对标的物瑕疵作了隐瞒,使原告在违背真实意思表示的情况下作出的意思表示,原告方有权请求撤销。原告主张二被告存在欺诈情形的具体事由之一是涉案标的土地使用面积缩水,为证明其主张,原告提交有其单方委托乐山衡平测绘有限公司所作的龙门洞电站面积图,该面积图载明的总面积3603.66平方米。被告乐电峨眉山分公司向本院提交了涉案标的的《国有土地使用证》,其载明的涉案标的土地使用权面积则为4800.42平方米。本院认为,原告提交的其单方委托的测绘公司测绘的面积不能对抗被告乐电峨眉山分公司提供的由国家有权机关颁发的《国有土地使用证》所载明的面积,况且,乐电峨眉山分公司在《特别说明》中也明确披露了4800.42平方米系证载面积,故原告述称涉案标的面积缩水的欺诈情形并不成立。原告主张二被告存在欺诈情形的具体事由之二是涉案标的内有两亩地由龙门村一、二组村民占有使用,而二被告明确声明“标的不存在租赁、借用、他人实际占有(如留置)、在途等情况及有关通知等义务履行”,为此原告提交了龙门村出具的《证明》及其拍摄的现场视频。本院认为,根据本案查明的事实,二被告对涉案标的进行了详细地说明,如“房产证号为峨眉山市房权证峨房字第0035426号(该房产证幢号1、2、4号房产已拆除)”等,并对标的的瑕疵进行了必要的披露,即“由于历史原因,目前属于龙门洞电站产权的土地上建有村民通行道路,供村民使用。受让方须自行与当地村民协商解决,我方不负责协商事宜和不承担任何责任”等,被告乐电峨眉山分公司和被告乐山产权交易中心已对涉案标的的瑕疵进行了必要的披露,而原告主张涉案标的土地上建有停车场,由村民在使用等问题,即使有当地村民使用也不能改变该土地使用权的权属性质,故不应属于标的已由他人实际占有的情形。且被告乐山产权交易中心在《交易须知》中明确要求“意向受让方在报名前须仔细阅读《交易须知》(含附件资料)及有关规定,通过实地查看、查验、索取并查阅有关资料,向有关机构或部门咨询等方式详细了解本次标的转让所涉及的一切相关重要事项”。被告乐山产权交易中心还在《竞价公告》和《交易须知》中留有咨询电话,原告完全有充足的时间也有渠道对本案涉案标的进行详尽地了解。原告在参与网络拍卖前也应尽到对意向受让标的审慎审核了解的义务,其也在2016年4月中旬到涉案标的现场进行了实地查看和了解情况,故不存在二被告故意隐瞒涉案标的瑕疵的问题。因二被告不存在《中华人民共和国合同法》第五十四条第二款所载明的欺诈情形,故原告请求撤销其与乐电峨眉山分公司之间的买卖合同,本院不予支持。关于原告主张其分别向二被告送达了《关于撤销竞买乐山电力股份有限公司峨眉山分公司龙门洞水电站整体资产的通知》,明确表示撤销竞买,返还已交纳的保证金,二被告的工作人员已签收,其与被告乐电峨眉山分公司之间的买卖合同已撤销,本院认为,原告向二被告送达上述《通知》,其本质应是撤销要约行为,《中华人民共和国合同法》第十八条规定:“要约可以撤销,撤销要约的通知应当在受要约人发生承诺通知之前到达受要约人”。根据本案查明的事实,被告乐山产权交易中心确认原告以最高价竞得本案涉案标的的时间是2016年5月5日16时06分03秒,这应确认是被告乐电峨眉山分公司作出承诺的时间,而原告向二被告送达撤销要约的《通知》是2016年5月16日,其撤销要约未在被告作出承诺之前到达受要约人,不产生撤销要约的效力。关于原告申请本院到涉案标的现场进行勘验的申请,本院未予准许的理由在于:被告乐山产权交易中心在《交易须知》中明确载明意向受让方应在报名前通过实地查看、查验、索取并查阅有关资料、向有关机构或部门咨询等方式详细解标的转让所涉及的一切相关重要事项,在原告在竞买前也实地进行了查看了解,故在本案中,本院没有到涉案标的现场进行勘验的必要,对其现场勘验申请,不予准许。
关于原告主张其通过网络竞得涉案标的,《网络交易管理办法》第十六条规定:“网络商品经营者销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由……网络商品经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款“。本院认为,《网络交易管理办法》调整对象是经营者、网络交易平台与消费者之间的关系,而原告竞买涉案标的,并非为消费所用,不应受该《网络交易管理办法》调整。另,被告乐山产权交易中心已在其《交易须知》第十项第(五)中特别提示”本次标的转让成交价款和佣金由本中心向受让方按上述规定直接收取,不受淘宝网价款支付和退货相关规则约束。”故原告竞买涉案标的不享有《网络交易管理办法》中有关“七天无理由退货”的规定。
关于被告乐山产权交易中心是否应退还原告交纳的保证金50万元的问题。本院认为,根据本案查明的事实,原告按照被告乐山产权交易中心《交易须知》的要求通过网络向被告乐山产权交易中心交纳了50万元保证金,本案所涉竞买保证金是被告乐山产权交易中心在《竞价公告》和《交易须知》中规定意向受让方报名前必须向被告乐山产权交易中心交纳50万元的竞买履约保证金,以保证其履行《交易须知》中意向受让方的各项义务;该保证金在标的转让成交后可冲抵成交价款和乐山产权交易中心的交易佣金。由此可见,本案所涉竞买保证金是履行拍卖人职责的乐山产权交易中心对欲参与网络竞拍的意向受让方提出的一种约束性行为规范,是履行拍卖人职责的乐山产权交易中心对可能出现的因意向受让方的原因造成的网络竞拍风险的自我保护措施。被告乐山产权交易中心要求意向受让方交纳保证金是其提出的一项要约;意方受让方同意并交纳保证金则是一种承诺,该承诺属于保证履行拍卖人职责的乐山产权交易中心提出的要求履行的意思表示。这种要约和承诺属于拍卖法律关系当事人自行确定相互之间权利义务关系的一种合意表示,属于任意性规范范畴,由相关当事人自行确定。原告成功竞得涉案标的后,不按约定支付佣金、产权成交价款,属于违约行为,按照拍卖前各方的约定,无权要求退还保证金。故原告要求二被告退还其已交纳的50万元保证金及支付资金占用期间利息损失的主张不能成立,本院不予支持。
据此,依照《中华人民共和国拍卖法》第三条、第四条、第三十六条,《中华人民共和国合同法》第八条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第四十四条、第五十二条、第五十四条、第六十条、第一百零七条、第一百三十条、第一百七十三条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十五条之规定,判决如下:
驳回原告董德荣的诉讼请求。
本案案件受理费8800元,由原告董德荣负担。
如不服本判决,可以在本判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审 判 长  万 敏
审 判 员  李昀昀
人民陪审员  周安德
二〇一七年三月三十一日
书 记 员  王 涛